корреспондент Sputnik КазахстанПо предложению президента Касым-Жомарта Токаева в Казахстане идет широкое обсуждение парламентской и конституционной реформы
АСТАНА, 29 янв – Sputnik. За годы независимости Основной закон республики меняли неоднократно.
Первая Конституция суверенного Казахстана была принята в 1993 году, однако просуществовала она всего два с половиной года.
Уже в 1995 году в стране приняли новую Конституцию, действующую по сей день.
Именно Конституция 1995 года стала фундаментом современной казахстанской государственности. Всего за три десятилетия было принято 197 поправок, а редактировался документ восемь раз.
С чего все начиналось и как менялся Основной закон республики – разберемся вместе со Sputnik Казахстан.
1998 год
Первое крупное обновление Конституции было опубликовано седьмого октября 1998 года.
Всего было внесено 29 поправок в 19 статей. В число главных изменений вошли сроки полномочий:
Были изменены и возрастные требования:
Ключевым изменением стало и исключение положения, ограничивавшего основания проведения внеочередных президентских выборов.
Одновременно было отменено требование кворума явки (участие более 50% избирателей) для признания президентских выборов.
В пакет поправок вошел также новый порядок президентской преемственности.
После председателя сената полномочия президента в случае вакантности переходили к председателю мажилиса, и лишь затем – к премьер-министру.
2007 год – вторая конституционная реформа
Закон от 21 мая 2007 года предусматривал 62 поправки в 40 статей.
Основные изменения:
Изменения в избирательной системе:
Расширены полномочия президента:
Полномочия парламента и правительства:
Права человека
2011 год – одно изменение
Закон от 2 февраля 2011 года — 1 поправка в 1 статью.
2017 год – третья конституционная реформа
В закон от 10 марта 2017 года внесены 33 поправки в 25 статей.
Совет Безопасности
После январских событий 2022 года нормы пересмотрены, полномочия возвращены президенту.
Президент
Установлены дополнительные требования к кандидатам:
Усилена роль Парламента:
2019 год – переименование столицы
Закон от 23 марта 2019 года предусматривает 2 поправки в 2 статьи.
Основные изменения — переименование столицы из Астаны в Нур-Султан.
19 марта 2019 года Нурсултан Назарбаев по собственному желанию подписал указ о сложении полномочий президента. У власти Назарбаев был почти 29 лет, не дождавшись нескольких месяцев до 30-летия своего президентства.
2022 год – июнь
Масштабная конституционная реформа предусматривает 62 поправки в 33 статьи.
Основные изменения:
В январе 2022 года в Казахстане произошли массовые протесты, первоначально вызванные повышением цен на сжиженный газ, которые затем переросли в масштабные беспорядки сразу в нескольких городах страны, особенно в Алматы.
2022 год – сентябрь
Закон от 17.09.2022 предполагал 8 поправок в 6 статей.
Основные изменения:
11 января Конституционный суд признал утратившим силу закон «О первом президенте – Елбасы». В постановлении суда указано, что после конституционных изменений июня 2022 года в основном законе отсутствуют правовые основания для дальнейшего существования данного закона, поскольку из Конституции были исключены все положения, закреплявшие особый статус и роль Нурсултана Назарбаева, включая титул «Елбасы».
В феврале 2023 года, будучи в статусе президента, Токаев подписал закон об отмене закона «О первом президенте».
Указанный закон ранее предоставлял Нурсултану Назарбаеву широкий круг гарантий, включая абсолютный иммунитет от уголовного и иного преследования, а также неприкосновенность его имущества и имущества членов его семьи.