З 1 грудня змінилися умови ввезення гуманітарної допомоги в Україну і вся інформація про товар, що ввозиться, має бути внесена в автоматизовану систему реєстрації гуманітарної допомоги відповідно до постанови Кабінету Міністрів 953.
Що зміниться юридично для благодійних фондів?
Тепер усі фонди зобов’язані декларувати свою гуманітарну допомогу відповідно до Постанови, яка суттєво ускладнює процедуру ввезення гуманітарної допомоги. У разі ж відмови від нововведень, гуманітарна допомога втратить відповідний статус і її не можна буде привезти в Україну. Щирі наміри законодавця переростають у збільшену кількість підстав для потенційних відмов, імперативні норми про необхідність отримання унікального коду гуманітарної допомоги прив’язують отримувачів відповідних товарів до бюрократичних процедур в умовах, коли постачання, наприклад, автомобілів, потребує надзвичайно швидкої реакції.
Як треба реєструвати гуманітарну допомогу для ввезення в Україну?
Для того, щоб ввезти гуманітарну допомогу в Україну необхідно:
- зареєструватись в єдиному реєстрі отримувачів гуманітарної допомоги, отримати статус «отримувача» із відповідним ідентифікуючим номером;
- внести інформацію про перелік товару (гуманітарної допомоги), надати опис із зазначенням категорії, найменування, вказати кількість, вагу, об’єм, первісну вартість та інші показники, після чого присвоюється унікальний код гуманітарної допомоги;
- задекларувати товар;
- протягом 90 днів з дати митного оформлення надати звіт про розподіл гуманітарної допомоги та про її цільове призначення.
Благодійникам, які допомагають військовим та забезпечують їх необхідним товаром із-за кордону, варто звернути увагу на наступне:
- декларування товару без присвоєного унікального номеру не допускається;
- перелік товару в автоматизованій системі має відповідати переліку гуманітарної допомоги, що вписаний в декларацію, інакше митники відмовлять в пропуску;
- ввезення товару має відбутись протягом 30 днів з дати створення декларації;
- якщо товар не ввезений до України протягом 90 днів з дати присвоєння унікального коду, товар втрачає статус «гуманітарної допомоги»;
- якщо звіт про отриманий товар не поданий у строк 90 днів, товар знімається з обліку та втрачає статус «гуманітарної допомоги».
Чи каратимуть благодійні фонди, якщо вони протягом 90 днів не прозвітують про ввезення гумдопомоги?
Задекларована гуманітарна допомога, щодо якої не подано звіт протягом 90 календарних днів з дати внесення інформації про митне оформлення гуманітарної допомоги за декларацією, вважається такою, стосовно якої відсутній облік щодо отримання та цільового використання, та використаною не за цільовим призначенням.
У разі не подання звіту, благодійні фонди (як отримувачі гуманітарної допомоги), крім тих, що утримуються за кошти держбюджету та бюджетів місцевих органів влади, втрачають статус отримувача гуманітарної допомоги без можливості повторної реєстрації протягом наступних пів року.
Таким чином, гуманітарна допомога не за цільовим призначенням втрачає відповідний статус. Варто зазначити, що у разі невідповідності даних, заявлених у декларації, даним автоматизованої системи митник відмовляє у пропуску вантажу гуманітарної допомоги на територію України. Крім випадку, коли задекларована вага вантажу менша, ніж вага, зазначена у записі під унікальним кодом гуманітарної допомоги.
Дайджест NV Преміум Щоденна розсилка матеріалів розділу NV Преміум. Десять найбільш популярних матеріалів за минулий день Підпишись Щодня
Отримувач також може втратити свій статус уразі блокування облікового запису в єдиному реєстрі у разі:
- у разі наявності рішення про порушення отримувачем законодавства про гумдопомогу;
- ліквідації юридичної особи отримувача;
- якщо отримувач не відповідає вимогам щодо отримання такого товару;
- подання відповідної заяви від отримувача.
Чи мають платити благодійники мито з 1 грудня?
Ні, пропуск гуманітарної допомоги через митний кордон України та її митне оформлення здійснюються у пунктах пропуску через державний кордон України без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності шляхом подання декларації.
Чи ускладнить/спростить звітування процедуру ввезення гумдопомоги?
Процедура однозначно ускладниться, оскільки за відсутності звіту благодійним фондам може бути складно довести державі, що відповідні товари не використовуватимуться для отримання прибутку. Сам факт доказування вже ускладнить процедуру, оскільки покладає на фонди обов’язок доводити відповідний статус товарів.
Ще однією з проблем — є строк доставки товару (гумдопомоги) до пункту пропуску, оскільки на практиці не достатньо 30 днів, коли мова йде про військові автомобілі із США та Європи, купівля та ремонт яких може займати більше одного місяця.
Чи можуть під загрозу потрапити автівки для військових через нововведення?
Пропуск через митний кордон та митне оформлення гуманітарної допомоги у вигляді транспортних засобів для військових здійснюється без письмового підтвердження від таких осіб. Цільове використання таких транспортних засобів підтверджується звітом про наявність та розподіл гуманітарної допомоги, поданим відповідно до Порядку.
Згідно з поточним Законом України «Про гуманітарну допомогу», набувачем гуманітарного автомобіля може бути військова частина, але не військовий особисто. Проте наявний Законопроєкт 9111 передбачає розширення переліку і включатиме в себе військових як таких. Начебто, збільшується перелік, але разом з тим ускладняється процедура декларування, і користь від такого розширення може бути мінімальна.